قوانین و ضوابط ساخت و ساز نسبت به گذشته تغییرات بسیاری داشته است و سخت گیرانه تر شده است. شهرداری ها و سایر ارگان های ذی ربط برای حفظ حریم شخصی افراد و شهروندان و همچنین زیباسازی چهره شهرها، یک سری قوانین را وضع کرده اند که تمامی مالکان و سازندگان ملزم به رعایت آن هستند.
در صورت عدم رعایت قوانین شهرداری برای ساخت و ساز ساختمان ها، ممکن است با تخلفات ساختمانی مواجه شده که خود جریمه های متفاوتی دارد به صورت کلی باید اشاره داشت که تخلفات ساختمانی از جمله مسائل بسیار مهم و چالش بر انگیز در زمینه ساخت و ساز ساختمان ها می باشد.
در صورای که قوانین ساخت و ساز توسط سازندگان رعایت نشود، می تواند تاثیرات بسیار منفی بر روی کیفیت زندگی مردم، امنیت ساختمان ها، چهره شهرها و حتی محیط زیست داشته باشد. شایان ذکر است که تخلفات ساختمانی انواع مختلفی دارد که از آن ها می توان به ساخت بناهای غیر مجاز، تغییرات در ساختار ساختمان بدون اخذ مجوزهای لازم، تجاوز به حریم معابر یا زمین های عمومی و همچنین عدم رعایت اصول ایمنی در زمان ساخت باشد.
در این مقاله از وب سایت دکتر جواز قصد داریم تا به بررسی تخلفات ساختمانی چیست؟ آشنایی با انواع تخلفات بپردازیم و اطلاعاتی را در این خصوص در اختیار شما قرار دهیم. بنابراین برای کسب اطلاعات بیشتر تا انتهای این مطلب با ما همراه باشید.
تخلفات ساختمانی چیست؟
پیش از آن که به بررسی انواع تخلفات ساختمانی بپردازیم، در ابتدا باید تعریفی از تخلفات ساختمانی را خدمت شما عزیزان ارائه دهیم. به صورت کلی منظور از تخلفات ساختمانی انجام یک سری اعمال و اموری در ساخت و ساز است که بر خلاف مقررات و قوانین مربوط به ساخت و ساز انجام می شود.
بر اساس ماده 100 قانون شهرداری ها، تمامی مالکان ساختمان ها و زمین ها و سازندگان ساختمان در اراضی شهری و اطراف شهرها، لازم است که برای انجام هر گونه ساخت و ساز، پروانه ساختمانی یا جواز را از سوی شهرداری ها دریافت کرده و در هنگام ساخت و ساز به مفاد پروانه توجه نمایند.
شهرداری ها بر اساس قوانین وضع شده در خصوص ساخت و ساز ساختمان ها، بر فرآیند ساخت و ساز های شهری و غیر شهری نظارت کامل دارند تا به این اطمینان برسند که تمامی پروژه های ساخت و ساز بر اساس برنامه ریزی های شهری و ضوابط و و قوانین شهرسازی انجام می شوند.
حال باید اشاره داشت که تخلفات ساختمانی در زمانی رخ می دهد که فردی یا سازنده ای بدون اخذ جواز شروع به ساخت و ساز ساختمان نماید یا ساخت و ساز را بر اساس پروانه ساختمانی انجام ندهد! از جمله تخلفات ساختمانی که مغایرت با جواز ساخت و یا عدم دریافت آن را نشان می دهد معمولا شامل تغییرات غیرمجاز در تعداد طبقات مجاز ساخت در تهران ، ارتفاع، نمای ساختمان و یا کیفیت مصالح بهکار رفته و … می باشد.
در بسیاری از موارد دلیل تخلفات صورت گرفته بیشتر به دلیل کسب سود بیشتر از ساخت و ساز است اما شهرداری ها به دلیل آن که تخلفات می تواند مشکلات متعددی را برای شهروندان ایجاد کند، از ایجاد آن ها جلوگیری خواهند کرد و فرد متخلف با جریمه های متعددی رو به رو خواهد شد.
بخش های مختلف تخلفات ساختمانی:
همان گونه که در بخش گذشته اشاره داشته ایم، منظور از تخلفات ساختمانیف عدم رعایت مفاد پروانه ساخت و همچنین نقض قوانین شهرسازی و شهرداری می باشد.
از سوی دیگر بی توجهی و عدم رعایت مقررات ملی ساختمان به هنگام ساخت و ساز و عدم رعایت نکات ایمنی، بهداشتی و فنی مربوط به ساخت ساختمان نیز جزء تخلفات ساختمانی محسوب می شود.
در صورتی که مالکان و سازندگان ساختمان به قوانین ساخت و ساز توجهی نشان ندهند و بدون در نظر گرفتن قوانین و مقررات ساخت و ساز به ساخت ساختمان ها بپردازند، مرتکب تخلفات ساختمانی شده اند و این تخلفات کاملا قابل پیگیری می باشد.
در این راستا باید اشاره داشت که بر اساس قوانین شهرداری و شهرسازی و همچنین مقررات ملی ساختمان ها، تخلفات ساختمانی معمولا به 5 دسته مختلف تقسیم بندی می شود که در زیر بخ آن ها اشاره می کنیم:
- رعایت نکردن ضوابط و قوانین شهرداری مربوط به نمای ساختمان ها
- عدم رعایت نکات ایمنی و استحکام بنای ساختمان
- بی توجهی به نکات بهداشتی و ایمنی در خصوص ساخت و ساز
- عدم توجه به مقررات ساخت و ساز شهرداری و مقررات ملی ساختمان
- سایر تخلفات ساختمانی
برای انجام کلیه امور جواز ساختمانی با ما با شماره ۰۲۱۷۲۱۶۴ در تماس باشید،
انواع تخلفات ساختمانی
همان گونه که می دانید، تخلفات ساختمانی انواع و اقسام مختلفی دارند که در ادامه به بررسی انواع تخلفات ساختمانی می پردازیم:
| نوع تخلف ساختمانی | توضیحات | پیامدها |
|---|---|---|
| اضافه بنا | ساخت بیش از متراژ مجاز ذکرشده در پروانه ساخت | جریمه نقدی، الزام به تخریب بخش اضافه |
| تغییر کاربری | استفاده از ملک برخلاف کاربری تعیینشده (مثلاً مسکونی به تجاری) | پلمب واحد، جریمه یا الزام به بازگرداندن به کاربری اولیه |
| تجاوز به حریم عمومی | ساختوساز در پیادهرو، معابر یا حریم همسایگان | شکایت حقوقی، تخریب بخش متجاوز |
| عدم رعایت تراکم و سطح اشغال | ساخت بیش از حد مجاز در زمین یا طبقات بیشتر از پروانه | جریمه سنگین، توقف صدور پایان کار |
| ساخت بدون پروانه | آغاز عملیات ساختمانی بدون دریافت مجوز از شهرداری | توقف فوری کار، جریمه یا تخریب بنا |
| عدم رعایت ضوابط ایمنی و فنی | نادیده گرفتن مقررات مربوط به سازه، آتشنشانی یا تاسیسات | خطرات ایمنی، عدم صدور پایان کار |
1) عدم دریافت پروانه ساخت یا جواز ساخت:
اولین تخلف ساختمانی، عدم دریافت جواز ساخت پیش از شروع ساخت و ساز است. ساختمان هایی که بدون جواز ساخته می شوند و مجوز کتبی از سوی شهرداری منطقه خود نداشته باشند، دچار تخلف ساختمانی شده و ممکن است ساختمان آن ها با تخریب مواجه شود. از جمله نکاتی که باید در این خصوص بدانید، به شرح زیر است:
- وجود پروانه ساختمانی به اندازه ای مهم است که حتی در تمامی قراردادهای مشارکت در ساخت اگر مالک بنا، همه مراحل صدور و دریافت پروانه را طی کرده باشد و عوارض مربوطه را هم پرداخته باشد اما پروانه را دریافت نکرده و بدون آن شروع به ساخت و ساز و عملیات ساختمانی نماید، دچار تخلف شده است.
- در صورتی که ساختمان یا بنایی پلاک ثبتی نداشته باشد و به صورت غیر مجاز و بدون دریافت پروانه و انجام امور مربوط به پلاک ثبتی، ملکی در آن جا احداث گردد، آنگاه بر اساس ماده 100 و سایر تبصره های آن، اگر ملک در حریم شهری باشد، باز هم تخلفات در کمیسیون ماده 100 قابل پیگیری خواهد بود و نداشتن سند مالکیت مانع طرح در کمیسیون نخواهد شد.
2) تخلفات مهندس ناظر:
یکی دیگر از انواع تخلفات ساختمانی، تخلفات مربوط به مهندسان ناظر ساختمان است و همان گونه که می دانید مسئولیت عملیات اجرایی ساختمان بر عهده مهندس ناظر بوده و مهندسان از سوی سازمان نظام مهندسی انتخاب خواهند شد و در قبال ساخت و ساز و ارسال گزارش و تخلفات ساخت به شهرداری ها، مسئولیت دارند. از جمله نکاتی که در خصوص وظایف و تخلفات مهندس ناظر باید بدانید، به شرح زیر است:
- مهندس ناظر باید بر مسائلی مانند انطباق ساختمان با مندرجات ذکر شده در پروانه ساخت، نقشه های ساختمان، محاسبات فنی بنا و … نظارت داشته باشد
- پس از اتمام عملیات ساخت و ساز مهندس ناظر باید مطابقت ساختمان با پروانه و نقشه و محاسبات فنی آن را تایید کند و یا مغایرت های ان را در غالب نامه، گزارش و مستندات به شهرداری ارائه دهد.
- در صورتی که مهندسان ناظر نکته یا موضوعی را در خصوص ساخت یک ساختمان خلاف نوع ساخت گواهی کرده یا اطلاغ دهند و یا تخلفات و نحوه ساخت را به اطلاع شهرداری ها نرسانند، دچار تخلفات ساختمانی می شوند و موضوع قابل طرح در کمیسیون ماده ۱۰۰ خواهد بود.
- در صورتی که تخلفات از سوی مهندس ناظر باشد، شهرداری می تواند به تخریب بنا و جریمه آن رای داده دهد و همچنین می تواند تخلف مهندس ناظر را به اطلاع سازمان نظام مهندسی برساند و با مهندس بر اساس قانون های وضع شده رفتار خواهد شد.
3) عدم احداث پارکینگ برای ساختمان ها به خصوص ساختمان های شهری:
یکی از مهم ترین موضوعاتی که باید به هنگام ساخت ساختمان ها به آن توجه داشته باشید، در نظر گرفتن پارکینگ برای ملک است، آن هم به تعداد واحدها و یا تعدادی که شهرداری در پروانه ساخت ذکر می کند.
به صورت کلی از جمله تخلفات ساختمانی بسیار مهم و رایج، در نظر نگرفتن پارکینگ برای املاک به خصوص املاک واقع در شهر است. در این راستا باید اشاره داشت که اگر سازندگان و مالکان، ساختمانی را احداث کنند که فاقد پارکینگ باشد یا پارکینگ به تعداد کافی نداشته باشد، مرتکب تخلف ساختمانی می شوند. از جمله نکاتی که باید بدانید به شرح زیر است:
- در صورتی که برای ملک یا ساختمانی پارکینگی در نظر گرفته نشود، کمسیون ماده ۱۰۰ با توجه به موقعیت بنا و وضعیت پارکینگ آن، برای ساختمان جریمه تعیین می نماید.
- اگر امکان اصلاح وضعیت پارکینگ وجود داشته باشد، کمیسیون نمی تواند برای آن جریمه تعیین کند، در این حالت باید مالکین را به ساخت و اصلاح پارکینگ وادار خواهد کرد.
4) عدم استحکام بنا:
استحکام بنا هم برای سازمان نظام مهندسی استان مربوطه و همچنین برای شهرداری ها از اهمیت بسزایی برخوردار است زیرا ایمنی و حفظ جان و مال مردم بسیار مهم بوده و سازندگان و مالکان به هنگام ساخت و ساز ساختمان ها باید به آن پایبند باشند.
ممکن است برخی از ساختمان ها از استحکام بنای کافی برخوردار نباشند و در صورتی که کمیسیون تشخیص بدهد بنای مورد نظر از استحکام کافی و مناسب برخوردار نیست، مهلتی را برای سازندگان مشخص می کند تا در طی ان مشکلات بر طرف گردد یا مقاوم سازی ها انجام شود. شایان ذکر می باشد که:
- در صورتی که امکان اصلاح و بهبود بنا وجود نداشته باشد و یا مالکین در مهلت مقرر اقدام به اصلاح نفرمایند، شهرداری مستقیما وارد عمل می شود و بنا را تخریب یا قلع و قمع می کند.
- در بسیاری از موارد امکان دارد که مهندس ناظر ساختمان نظر شهرداری مبنی بر عدم استحکام بنا را تایید نکند، در اینصورت مساله به کارشناسان رسمی دادگستری ابلاغ خواهد شد و تصمیم گیری های نهایی برای ملک از سوی سایر ارگان ها صورت و شهرداری انجام می شود.
5) ساخت و ساز ساختمان ها مغایر با کاربری در نظر گرفته شده
همان گونه که در مقالات گذشته اذعان داشته ایم، در دستور نقشه و همچنین در پروانه ساختمانی، کاربری ملک و ساختمان مورد نظر به صورت واضح بیان می شود. کاربری ها نیز بر اساس طرح تفصیلی جامع شهری در نظر گرفته می شوند و سازندگان به هنگام ساخت و ساز و ملزم به رعایت کاربری تعیین شده هستند.
در این راستا می توان اذعان داشت که اگر ساختمانی با نوع کاربری تعیین شده مغایرت داشته باشد و کاربری آن به هنگام ساخت تغییر کند، تخلف ساختمانی رخ می دهد و مساله به کمیسیون ماده ۱۰۰ گزارش خواهد شد. در نهایت مالکین باید ظرف دو ماه ملک را تخلیه کرده تا تصمیمات مقتضی گرفته و اجرا شود
6) تخلفات مربوط به تراکم ساختمانی
از جمله انواع تخلفات ساختمانی دیگری که ممکن است به هنگام ساخت و ساز ساختمان ها رخ دهد، تخلفات ساختمانی مربوط به تراکم یا تراکم اضافی ساختمانی می باشد. این تخلفات با تخلف ضوایط فنی و بهداشتی نیز شناخته می شود.
7) تجاوز به معابر شهری:
در صورتی که ملکی یا ساختمانی به معابر شهری تجاوز کرده باشد، شهرداری قادر خواهد بود که مساله را به کمیسیون ماده ۱۰۰ گزارش داده و مانع از ادامه کار شود تا مالک وضع پیش آمده را اصلاح نماید.
8) ساخت و ساز ساختمان ها بر خلاف ضوابط پیش روی طولی:
پیشروی طولی بنا اهمیت بسیاری دارد و معمولا به نسبت سطح ساختمان سنجیده می شود. میزان پیش روی طولی نسبت به سطح ساختمان ۶۰ به ۴۰ می باشد. به عبارت دیگر در ۶۰ درصد طول زمین می توان بنا را احداث کرد و میزان باقی مانده از مساحت زمین، باید فضای باز باشد. اگر این مساله رعایت نشود، تخلف ساختمانی رخ داده است.
سخن پایانی:
در این مطلب از وب سایت دکتر جواز سعی کردیم تا به بررسی تخلفات ساختمانی چیست؟ آشنایی با انواع تخلفات بپردازیم و اطلاعاتی را در این خصوص در اختیار شما قرار دهیم. بنابراین برای کسب اطلاعات بیشتر به وب سایت ما مراجعه کرده و با کارشناسان در این خصوص مشورت فرمایید.
بدون دیدگاه